जब अमेरिकी विदेश मंत्री मार्को रुबियो शनिवार को वार्षिक म्यूनिख सुरक्षा सम्मेलन में मंच पर आए, तो उन्होंने अपने संबोधन में आश्वासन दिया और अमेरिकी महाद्वीप पर यूरोपीय निवासियों के आगमन के समय से अमेरिका और यूरोप के बीच “अटूट संबंध” की सराहना की।
उन्होंने कहा, “हम हमेशा यूरोप के बच्चे रहेंगे।”
यूरोपीय नेताओं, मंत्रियों और वरिष्ठ अधिकारियों की भीड़ तालियाँ बजाने के लिए अपने पैरों पर खड़ी हो गई, लेकिन यह प्रशंसा से कम और शुद्ध राहत के लिए था।
डोनाल्ड ट्रम्प के दूसरे कार्यकाल के पहले 13 महीनों ने दशकों के लिए ट्रान्साटलांटिक संबंधों में सबसे बड़ा संकट पैदा कर दिया है, क्योंकि उनकी आक्रामक विदेश नीति और सहयोगियों के साथ लेन-देन के रिश्ते यूरोप में लंबे समय से चले आ रहे अमेरिकी साझेदारों को परेशान करते हैं और उनके आठ दशक लंबे सुरक्षा समझौते को बाधित करते हैं।
जबकि रुबियो का लहजा पिछले साल उसी मंच पर अमेरिकी उपराष्ट्रपति जेडी वेंस द्वारा दिए गए अपमानजनक भाषण की तुलना में विनम्र था – ट्रम्प के प्रशासन द्वारा यूरोपीय संघ और नाटो को दिए गए एक साल की श्रृंखला में पहला – अमेरिकी संदेश का सार थोड़ा बदला हुआ था।
रुबियो ने प्रशासन की बातों को दोहराया, जिसमें “हमारे लोगों को गरीब बनाने” के लिए “एक जलवायु पंथ को खुश करने” के लिए यूरोपीय ऊर्जा नीतियों की आलोचना भी शामिल थी, और दावा किया कि बड़े पैमाने पर प्रवासन ने “सभ्यता के उन्मूलन” की संभावना को बढ़ा दिया है।
“रुबियो सर्वश्रेष्ठ है जिसकी हम उम्मीद कर सकते हैं [US] प्रशासन,” कमरे में मौजूद एक वरिष्ठ यूरोपीय मंत्री ने कहा। ”लेकिन वह अभी भी बहुत स्पष्ट थे कि यदि ट्रान्साटलांटिक संबंध नहीं टूटा है, तो यह उससे काफी अलग है जिसके हम आदी हैं।”
यूरोपीय अधिकारियों ने कहा कि कई मायनों में वेंस के 2025 के भाषण को संभालना आसान था क्योंकि यह इतना आक्रामक था कि इसने प्रतिक्रिया में एकता सुनिश्चित की। उन्होंने कहा, रुबियो की बारीकियों ने खतरे को निर्धारित करना कठिन बना दिया है।
दर्शकों में मौजूद एक यूरोपीय मंत्री ने कहा, “यही बात है: यदि आप सामान तोड़ते हैं, तो उसे वापस जोड़ना इतना आसान नहीं है।” “यह तो अच्छा है [Rubio] हमारी आँखों में झाँकने के बजाय उसने अपना हाथ आगे बढ़ाया। . . लेकिन कुछ भी नहीं बदला है।”
रुबियो के बाद सीधे बोलते हुए, यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने स्पष्ट किया कि बयानबाजी में बदलाव के बावजूद, अमेरिका-यूरोपीय संबंध मौलिक रूप से तनावपूर्ण बने हुए हैं। उन्होंने कहा, यूरोप को “शॉक थेरेपी” का सामना करना पड़ा है। “कुछ रेखाएँ पार हो गई हैं जिन्हें अब और नहीं हटाया जा सकता… यूरोपीय जीवन शैली, हमारी लोकतांत्रिक नींव और हमारे नागरिकों के विश्वास को नए तरीकों से चुनौती दी जा रही है।”
अधिकारियों ने कहा कि रुबियो के नरम स्वर ने यूरोप में अधिक आशावादी आवाज़ों को यह संदेश देने की अनुमति दी है कि व्यापार हमेशा की तरह अभी भी संभव है।
नाटो के महासचिव मार्क रुटे ने शेड्यूल टकराव का हवाला देते हुए यूरोपीय नेताओं के साथ बैठक में शामिल न होने के रुबियो के फैसले का बचाव किया, जिसमें यूक्रेन पर चर्चा होने की उम्मीद थी। उन्होंने कहा कि रुबियो को “कुछ और, महत्वपूर्ण काम करना था”।
“[The US] उसे सिर्फ यूरोप का ही नहीं बल्कि पूरी दुनिया का ख्याल रखना है। वे हर जगह नहीं हो सकते. मैं इसे पूरी तरह से समझता हूं,” रूटे ने कहा।
वार्षिक म्यूनिख कार्यक्रम ट्रान्साटलांटिक संबंधों की स्थिति पर एक स्वास्थ्य जांच बन गया है। इस वर्ष ऐसा तब हुआ जब ट्रम्प ने नाटो सहयोगी डेनमार्क से ग्रीनलैंड को जब्त करने के लिए संभावित सैन्य कार्रवाई की धमकी दी और फिर उससे पीछे हट गए।
यह संबंध-तनावपूर्ण घटनाओं की श्रृंखला में सबसे चरम उदाहरण था और पिछले साल यूरोपीय देशों पर ट्रम्प के टैरिफ और हाल के यूरोपीय संघ चुनावों में यूरोसेप्टिक राजनीतिक उम्मीदवारों के लिए उनके समर्थन के बाद यह सबसे चरम उदाहरण था।
यूरोपीय संघ के एक वरिष्ठ राजनयिक ने कहा कि रुबियो का महाद्वीप के लिए असली संदेश रविवार को स्लोवाकिया की उनकी यात्रा थी, उसके बाद हंगरी – ब्रुसेल्स के लिए सबसे समस्याग्रस्त सरकारों में से दो।
वाशिंगटन स्थित थिंक-टैंक, सेंटर फॉर यूरोपियन पॉलिसी एनालिसिस की अध्यक्ष अलीना पॉलाकोवा ने कहा, “रूबियो ने आश्वासन का सही संदेश भेजा और खड़े होकर सराहना की, लेकिन बंद दरवाजों के पीछे यूरोपीय कहते हैं कि अब वापस नहीं जाना है क्योंकि ग्रीनलैंड की असफलता ने हड्डी तोड़ दी है।” “अच्छी खबर यह है कि इस वर्ष यूरोप का लहजा प्रतिक्रियात्मक और भावनात्मक के बजाय केंद्रित और व्यावहारिक है: यह एक सकारात्मक बदलाव है।”
अमेरिका और यूरोप के बीच पाट न की जा सकने वाली दूरियां यूक्रेन और अमेरिका के नेतृत्व वाली शांति वार्ता के दृष्टिकोण पर सबसे प्रमुख हैं।
जबकि ट्रम्प यूक्रेन से वार्ता को आगे बढ़ाने के लिए रियायतें देने की मांग कर रहे हैं, यूरोपीय राजधानियों का कहना है कि उन्हें इसके बजाय रूस पर दबाव डालना चाहिए, या तो कीव को सैन्य समर्थन बढ़ाकर या मॉस्को पर अधिक प्रतिबंध लगाकर।
यूक्रेन के राष्ट्रपति वलोडिमिर ज़ेलेंस्की ने सम्मेलन में अपने भाषण में कहा, “अमेरिकी अक्सर रियायतों के विषय पर लौटते हैं।” “अक्सर उन रियायतों की चर्चा केवल यूक्रेन के संदर्भ में की जाती है, रूस के संदर्भ में नहीं।”
चर्चाओं की जानकारी देने वाले लोगों ने एफटी को बताया कि म्यूनिख में यूरोपीय नेताओं ने विशेष रूप से रूटे पर शांति वार्ता पर अमेरिका के साथ दृढ़ रहने और ट्रम्प के दृष्टिकोण का समर्थन नहीं करने के लिए दबाव डाला।
“रोकना रूस के हाथ में है [the war]. लेकिन यह हमारे हाथ में भी है. और यह अमेरिका, यूरोप और यूक्रेन ही हैं जो एक साथ ला सकते हैं [Russia] इसे रोकने के लिए, ”जर्मन चांसलर फ्रेडरिक मर्ज़ ने सम्मेलन में कहा।
बेचैनी का स्तर ऐसा है कि जर्मनी, एक ऐसा देश जिसने हमेशा फ्रांसीसी परमाणु छत्रछाया में शामिल होने के लिए पेरिस के प्रस्तावों को अस्वीकार कर दिया है और अमेरिकी परमाणु ढाल पर भरोसा करता है, अपना रुख बदलने पर विचार कर रहा है। मर्ज़ ने शुक्रवार को घोषणा की कि उन्होंने महाद्वीप की परमाणु निरोध के बारे में फ्रांसीसी राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रॉन के साथ “बातचीत शुरू” की है।
यूरोपीय राजधानियों में भी चिंता है कि ट्रम्प प्रशासन मूल रूप से एक संस्था के रूप में यूरोपीय संघ को नापसंद करता है और अलग-अलग राज्यों के साथ व्यवहार करेगा – एक ऐसा दृष्टिकोण जिसके बारे में यूरोप में कई लोग मानते हैं कि शांति और समृद्धि सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किए गए यूरोपीय एकीकरण के दशकों को कमजोर करता है।
जर्मन रूढ़िवादी सांसद रोडेरिच किसेवेटर ने कहा, “रूबियो के भाषण की छाप ट्रम्प के बयानों के संबंध में क्षति नियंत्रण अभ्यास की तरह थी। लेकिन वह स्पष्ट रूप से यूरोपीय संघ की सराहना नहीं करते हैं। यूरोप के बारे में उनका दृष्टिकोण बहुत राष्ट्रवादी है।”
फिर भी वाशिंगटन से एक साल की उथल-पुथल के बाद, अधिकांश यूरोपीय सुरक्षा और रक्षा समुदाय गिलास को आधा खाली होने के बजाय आधा भरा हुआ मानने को तैयार था।
जर्मन सरकार के एक अंदरूनी सूत्र ने कहा: “अनिवार्य रूप से रुबियो ने पश्चिमी सभ्यता के पतन और बड़े पैमाने पर प्रवासन पर वेंस के विश्लेषण को दोहराया। लेकिन व्यावहारिक पक्ष पर, जो हमारे लिए मायने रखता है, वह हमें यह समझाने में कामयाब रहा कि वह नाटो समर्थक था – हम उस आधार पर काम कर सकते हैं।”
